Hoppa innehåll


Grundläggande information om krigsinvalidernas och frontveteranernas anslag

Begrepp

Krigsinvalid En person som har skadats eller drabbats av sjukdom i Finlands krig och vars skada eller sjukdom fastställts med Statskontorets (tidigare olycksfallsverket) beslut.
Militärinvalid En person som har skadats eller insjuknat under fullgörande av beväringstjänst eller FN-uppdrag före 1991 och vars skada eller sjukdom fastställts med Statskontorets (tidigare olycksfallsverket) beslut.
Invaliditetsgrad Krigs- eller militärinvalidens invaliditetsgrad, som fastställs av Statskontoret (tidigare olycksfallsverket).
Frontveteran En man eller en kvinna som tilldelats frontmanna-, fronttjänst- eller fronttecken. Ansökningstiden för dessa tecken har upphört 1994. I vardagligt språk används även termen krigsveteran. Dessa personer har inte skadats eller drabbats av sjukdom i Finlands krig.


Lagstiftning

  • Krigs- och militärinvalidernas ersättningar och tjänster grundar sig på lagen om skada, ådragen i militärtjänst (404/1948).
    • Lagen om skada, ådragen i militärtjänst tillämpas utöver krigsinvaliderna även på militärinvaliderna, dvs. personer som har skadats eller insjuknat under fullgörande av beväringstjänst eller FN-uppdrag före 1991.
    • Militärinvalidernas tjänster är en aning mer begränsade än krigsinvalidernas.
    • På de personer som har skadats eller insjuknat under fullgörande av militärtjänst eller militärt krishanteringsuppdrag efter 1991 tillämpas lagen om ersättning för olycksfall i militärtjänst och tjänstgöringsrelaterad sjukdom.
  • Frontveteranernas tjänster grundar sig på lagen om rehabilitering av frontveteraner (1184/1988).

Veteranmomenten

  • Social- och hälsovårdsministeriet ansvarar för de s.k. veteranmomenten.
  • Momenten 33.50.51–33.50.58 förvaltas av Statskontoret. (Momenten 33.50.56–33.50.58 behandlas som en helhet.)
  • Anslaget som beviljats åt momenten och vad det får användas till framkommer ur statsbudgeten.
  • Statskontoret uppskattar hur mycket pengar behövs på momenten och gör ett budgetförslag åt social- och hälsovårdsministeriet. Ministeriet bestämmer i vilken form budgetpropositionen skickas vidare till finansministeriet.
  • Riksdagen bestämmer över statsbudgeten. Anslagen och de eventuella tilläggsanslagen beviljas alltså inte av Statskontoret.

Veikkaus -pengarna som ingår i veteranmomenten

  • Veteranmomenten som förvaltas av Statskontoret innehåller Veikkaus Ab:s avkastning som följande:
33.50.51 Ersättning för skada, ådragen i militärtjänst 30 milj. euro (år 2020 25 milj. euro)
33.50.52 Statlig ersättning för kostnader för rehabiliterings- och vårdinrättningar för krigs- och militärinvalider helt
33.50.55 Vissa utgifter för rehabilitering helt
33.50.56 Utgifter för rehabilitering av frontveteraner helt
  • Veikkaus Ab redovisar enligt lotterilagen en del av avkastningen till social- och hälsovårdsministeriets inkomstmoment.
  • Statskontoret uppskattar behovet av anslag till veteranmomenten, men tar inte ställning till varifrån pengarna kommer.
  • Förmånstagarna för Veikkaus Ab:s avkastning är krigsinvaliderna, frontveteranerna och personer som har tjänstgjort i vissa uppgifter i Finlands krig.

Statskontorets och kommunens samarbete

Anslagen som betalas åt kommunerna

  • Statskontoret betalar ut anslagen åt kommunerna i enlighet med lagstiftningen.
  • Kommunerna uppskattar årligen på förhand hur mycket anslag de behöver för krigs- och militärinvalidernas kommunala anstaltsvård (moment 33.50.51) och frontveteranernas tjänster som stöder boende i hemmet (delvis moment 33.50.56 samt moment 33.50.58). Statskontoret betalar ut anslagen i början av året enligt kommunernas uppskattningar.
  • Frontveteranernas rehabilitering är anslagsbunden. FPA meddelar åt Statskontoret mängden frontveteraner per kommun och Statskontoret betalar ut anslaget (delvis moment 33.50.56) åt kommunerna och samkommunerna. Fördelningen av anslaget  baserar sig på antalet frontveteraner som bor i kommunen.
    • Tidigare delades även anslaget för frontveteranernas tjänster som stöder boende i hemmet ut på basis av veteranernas mängd i kommunen. Dessa tjänster har blivit lagstadgade 1.11.2019, varefter anslaget utbetalas enligt kommunens egen uppskattning.
  • Kommunen skall anordna tjänster åt varje veteran baserat på veteranens personliga bedömning av servicebehovet. Detta innebär att alla veteraner inte nödvändigtvis får ”lika mycket”, utan varje veteran har sina egna behov. Anslaget delas inte ut direkt åt veteranerna i penningform.
  • Vissa kommuner använder dessutom egna pengar på veteranernas tjänster, vissa kommuner använder inte. Detta bestämmer kommunerna själv om.

Oanvända anslag

  • På grund av veteranernas höga ålder, och därpå följande bortgång, används nödvändigtvis inte allt anslag.
  • Momenten 33.50.51 och 33.50.58 är förslagsanslagsmoment. Anslagen som utbetalats från dessa moment, och som blivit oanvänt, men inte returnerats under samma räkenskapsår, redovisas till social- och hälsovårdsministeriets budgetkonto.
  • Momenten 33.50.52–33.50.57 är tvååriga reservationsanslagsmoment. Oanvända anslag från dessa moment som returneras, kan användas på nytt för momentets ändamål under den tvååriga perioden.
  • Kommunerna och samkommunerna sammanställer en utredning åt Statskontoret om användningen av anslagen och returnerar det eventuellt oanvända anslaget följande år. Om kommunen eller samkommunen enligt utredningen använt anslaget på ett sätt som strider med lagstiftningen eller Statskontorets anvisningar, står kommunen eller samkommunen själv för dessa kostnader.

Användningen av anslagen år 2018

  • Riksdagen beviljade i statsbudgeten år 2018 totalt 195,7 miljoner euro till veteranmomenten. Av denna summa bestod 115,2 miljoner euro av statsbudgeten och 19,3 miljoner euro av tilläggsbudgeten, dvs. totalt 134,5 miljoner euro, av Veikkaus Ab:s avkastning.
  • År 2018 användes totalt 171,5 miljoner euro av veterananslagen. Denna summa innehåller även anslag som flyttats från föregående år.

Tilläggsinformation

Tjänster för krigsinvalider

Tjänster för frontveteraner

Sidans innehåll som en slideshow

Målgrupp: Företag och samfund Myndigheter Privatpersoner

Ytterligare motiv