Statskontoret inledde i samarbete med Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning Palkeet ett projekt för effektivisering av statens ekonomiförvaltning. Projektet genomförs på uppdrag av finansministeriet, och beredningsfasen infaller under 2026.

Inom projektet har man bedömt metoder för att effektivisera uppgifterna inom statens ekonomiförvaltning. De viktigaste metoderna är ökad automatisering, ändamålsenlig centralisering av uppgifter samt ändamålsenlig harmonisering av verksamhetssätten. Målet för effektiviseringen är att uppnå en årlig besparingspotential på cirka 9 miljoner euro. Finanspolitiska ministerutskottet har förordat målet, som bedöms kunna uppnås genom den sammantagna effekten av effektivisering av verksamheten och naturlig personalavgång.

Projektstarten uppmärksammades i en nyhet våren 2026: Projektet för effektivisering av statens ekonomiförvaltning har inletts – ämbetsverken deltar i planeringen

Bokföringsenheternas synpunkter har utnyttjats i stor utsträckning i beredningen: över 80 procent av bokföringsenheterna besvarade den enkät som genomfördes under våren, och representanter för över 40 bokföringsenheter deltog i de workshoppar som ordnades i september.

Vi vill tacka alla deltagare för deras aktiva insats i det gemensamma utvecklingsarbetet!

Centrala åtgärder för effektivisering av ekonomiförvaltningen

Inom projektet för effektivisering av statens ekonomiförvaltning har följande förändringar i arbetsfördelningen mellan Palkeet och bokföringsenheterna beretts:

• Behandlingen och granskningen av utgiftsverifikat skulle centraliseras till Palkeet. Bokföringsenheterna lämnar Palkeet de uppgifter som behövs för att sköta uppgifterna.
• Palkeet skulle i fortsättningen ansvara för administrationen av betaltidskort och betalningsrörelsekonton inom ramen för en övergångstid som avtalas med bokföringsenheterna.
• Behandlingen av återkommande, på förhand fastställda inkomster och utgifter skulle i sin helhet centraliseras till Palkeet inom ramen för en övergångstid som avtalas med bokföringsenheterna.

Inom projektet har man också identifierat ett antal metoder som gör det möjligt att höja automatiseringsgraden:

• Höjning av automatiseringsgraden för inköpsfakturor genom effektivare styrning av matchningen mot beställningar och avtal samt genom en väsentlig förbättring av AI-konteringassistentens träffsäkerhet.
• En väsentlig höjning av automatiseringsgraden för godkännandet av reseräkningar till en nivå som motsvarar automatiseringsgraden för hanteringen av utgifter.
• Minskning av antalet memorialverifikat genom flera olika metoder, både inom den löpande bokföringen och under bokslutsperioden.
• En höjning av aktiveringsgränsen för anläggningstillgångar förenklar anläggningsbokföringen.

Utöver dessa har man identifierat mer omfattande utvecklingsåtgärder som kräver grundlig utredning och fortsatt beredning tillsammans med bokföringsenheterna. Sådana åtgärder är till exempel gallring och harmonisering av statens uppföljningsobjektsmodell, minskning av den arbetsmängd som hänför sig till statens interna fakturering samt utredning av möjligheterna att tillhandahålla internredovisning som en tjänst. Dessutom utreds möjligheten att övergå från försäljningsfakturering till nätbetalning för sådana tjänster som ännu inte har någon digital e-tjänst.

Fortsatta åtgärder – vad händer härnäst?

I den första fasen är avsikten att genomföra de förändringar i arbetsfördelningen mellan bokföringsenheterna och Palkeet som kan genomföras snabbast. Statskontoret bereder en föreskrift om uppgifts- och ansvarsfördelningen för förändringarna i den första fasen. Ett remissförfarande om utkastet ordnas enligt sedvanlig praxis under november–december 2026. Efter behandlingen av utlåtandena bereds den slutliga föreskriften om uppgifts- och ansvarsfördelningen, som enligt nuvarande bedömning skulle träda i kraft den 1 april 2027.

En del av förändringarna träder i kraft inom ramen för den övergångstid som beskrivs i föreskriften om uppgifts- och ansvarsfördelningen. När det gäller genomförandet av förändringarna kommer vi att kontakta bokföringsenheterna för att komma överens om de praktiska åtgärderna.

Avsikten är att i god tid under våren 2027 inleda beredningen av de förändringar i uppgifts- och ansvarsfördelningen som gäller 2028.

Mer information:

Statskontoret: Lasse Skog, Heidi Jortama, Riitta Rosenberg, Tarja Tapio
Palkeet: Minna Korpela, Satu Pentikäinen, Tuomas Watia

E-postadresserna har formerna fornamn.efternamn(at)valtiokonttori.fi och fornamn.efternamn(at)palkeet.fi.