Elpymis- ja palautumistukivälineeseen liittyvien tukikohdetietojen toimittaminen Valtiokonttorin vastuulla oleviin keskitettyihin seurannan tietojärjestelmiin

DiaarinumeroVK/43411/2025
AsiakirjatyyppiMääräys
Voimaantulopäivämäärä09.10.2025
Antopäivämäärä09.10.2025
KategoriatElpymis- ja palautumissuunnitelma (RRP)
YlläpitovastuuValtiokonttori

Muutoshistoria:

Päivämäärä Muutos
9.10.2025
  • Huomioitu komission tieto- ja seurantajärjestelmä Arachnen käyttöönotto Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelman toimeenpanossa
  • Lisätty erittely siitä, mitä raportoidaan RRP-järjestelmässä ja mitä Hankesalkkujärjestelmässä, ja täsmennetty raportoitavia tietoja
  • Poistettu virke toimeenpanosta jo syntyneistä tiedoista, joita ei ole vielä raportoitu keskitettyihin tietojärjestelmiin, koska tällaisia raportoimattomia tietoja ei pitäisi eikä saa enää olla.
  • Täsmennyksiä ilmaisuihin ja muita teknisluontoisia päivityksiä
27.5.2024 Valmis määräys

Elpymis- ja palautumistukivälineen toimeenpanoon liittyen Valtiokonttori ylläpitää kansallisen keskitetyn seurannan tietojärjestelmiä. Osana tietojen raportointia tukiviranomaisten tulee toimittaa rahoittamiinsa tukikohteisiin sekä itse toteuttamiinsa hallinnon sisäisiin investointi- ja uudistushankkeisiin liittyviä tietoja keskitetyn seurannan tietojärjestelmiin (Euroopan unionin elpymis- ja palautumistukivälineen hallinnoinnista, valvonnasta ja tarkastuksesta annetun lain (537/2022)
(tukivälinelaki) 12 §). Tämä määräys koskee niitä tukiviranomaisia, jotka raportoivat tukikohteisiin tai itse toteuttamiinsa hankkeisiin liittyviä tietoja.

RRP-järjestelmässä ja valtionhallinnon yhteisessä Hankesalkkujärjestelmässä raportoitavat tietokokonaisuudet on lueteltu alla.

RRP-järjestelmässä raportoitavat tiedot

  • Toimenpiteen toteuttaja
  • Tukikohteen yksilöllinen tunniste
  • Tuen tyyppi
  • Tukikohteen nimi
  • Hakijan tai tuensaajan tyyppi
  • Tuensaajan yksilöllinen tunnus, jota tukiviranomainen käyttää
  • Tuensaajan nimi sekä syntymäaika tai yritys- ja yhteisötunnus tai EU-maan arvonlisäverotunniste
  • Tuensaajan tosiasialliset omistajat ja edunsaajat (etunimi, sukunimi, syntymäaika) sekä edunsaajaroolin alkamispäivä
  • Toimeksisaajat, toimeksisaajan edunsaajat (etunimi, sukunimi, syntymäaika) sekä edunsaajaroolin alkamispäivä ja mahdolliset toimeksisaajan alihankkijat (nimi, syntymäaika tai yritys- ja yhteisötunnus tai EU-maan arvonlisäverotunniste), hankintapäätöksen asiatunnus
  • Hankkeelle / tuensaajalle myönnetty tukivälinelain 3 §:n 4 kohdassa tarkoitetun tuen määrä (RRF-avustuksen määrä)
  • Muun rahoituksen määrä, EU-rahoitus ja kansallinen rahoitus
  • Maksutapahtumat: maksutapahtuman tyyppi (maksatus, takaisinperintä, maksetun tuen palautus), maksutapahtuman päivämäärä, maksu (euroa)
  • Liitteet: liitteen asiatunnus, liitteen tyyppi: rahoituspäätös ja rahoituksen muutospäätös, tuenhakijan DNSH-itsearviointi, tukiviranomaisen tekemä DNSH-arviointi, hankintapäätös, hankintasopimus, takaisinperintäpäätös, rahoitushakemus, rahoitushakemus (sis. tuenhakijan DNSH-itsearvioinnin), rahoituspäätös (sis. tukiviranomaisen DNSH-arvioinnin), hakuilmoitus, projektin loppuraportti, muu liite
  • Hankkeen peruuntuminen tai keskeytyminen

Valtionhallinnon yhteisessä Hankesalkkujärjestelmässä raportoitavat tiedot

  • Hankkeen perustiedot (mm. hankkeen/projektin nimi, toimenpiteen toteuttaja, Kieku-projektikoodi sekä RRP-toimenpiteen tunniste)
  • Kustannukset ja rahoitukset toiminto-osion hyväksytyt rahoitusosuudet ja -lähteet tiedot (RRF-tukivälineestä saatu eli myönnetty rahoitus, muista EU-rahoituslähteistä saatu rahoitus ja muu julkinen saatu rahoitus)
  • Toimeksisaaja, toimeksisaajan edunsaajat (etunimi, sukunimi, syntymäaika) sekä edunsaajaroolin alkamispäivä ja mahdolliset toimeksisaajan alihankkijat (nimi, syntymäaika tai yritys- ja yhteisötunnus tai EU-maan arvonlisäverotunniste)
  • DNSH-arviointi ja sen mahdollinen liitetiedosto
  • Yleiset todenteet (määrärahan osoituspäätös tai vastaava, jolla projekti on rahoitettu sekä toimeksisaajien hankintapäätökset, hankintasopimukset ja hankkeen yleisten todenneasiakirjojen asiatunnukset)

Tuensaajan, toimeksisaajan ja alihankkijan nimen osalta tulee käyttää organisaation virallista Y-tunnusta (tai muuta tunnusta) vastaavaa nimeä.

Pakolliset kentät on merkitty järjestelmissä asterisk-merkillä (*), mutta Valtiokonttori suosittaa myös muiden kenttien raportointia osana tietojen raportointia.

Tällä Valtiokonttorin määräyksellä määrätään tukiviranomaiset toimittamaan tukikohteisiin liittyvät tiedot keskitettyihin tietojärjestelmiin kuukausittain niin, että kuluvan kuukauden loppuun mennessä edellisen kuukauden tiedot on raportoitu.
Tukiviranomaiset vastaavat siitä, että Valtiokonttorille ilmoitettavat tiedot ovat kattavia ja virheettömiä sekä vastaavat keskitetyn tietojärjestelmän sisältövaatimuksia (tukivälinelain 6 §:n 1 momentin kohta 2). Tukiviranomaisten tulisi tarkastaa raportoimiensa tietojen oikeellisuus kansallisista rekistereistä (esimerkiksi että raportoitu Y-tunnus vastaa Yritys- ja yhteisötietojärjestelmässä raportoitua yrityksen virallista nimeä). Valtiokonttori siirtää valtioneuvoston asetuksessa (915/2025) määritellyt tiedot komission tieto- ja seurantajärjestelmä Arachneen kolmen kuukauden välein.

Valtiokonttori antaa tarvittaessa tarkempia määräyksiä keskitettyyn seurantaan toimitettavista tiedoista sekä määräyksiä tietojen teknisestä toimitustavasta tukivälinelain 12 § 4 momentin ja 5 momentin mukaisesti.

Voimaantulo

Valtiokonttori on tänään antanut oheisen määräyksen tukikohteisiin liittyvien tietojen toimittamisesta Valtiokonttorin vastuulla oleviin keskitettyihin seurannan tietojärjestelmiin. Tämä määräys tulee voimaan välittömästi. Tämä määräys korvaa Valtiokonttorin 27.5.2024 antaman määräyksen Elpymis- ja palautumistukivälineeseen liittyvien tukikohdetietojen toimittaminen Valtiokonttorin vastuulla oleviin keskitettyihin seurannan tietojärjestelmiin (VK/2096/2024).

Säädösviitteet

Laki Euroopan unionin elpymis- ja palautumistukivälineen hallinnoinnista, valvonnasta ja tarkastuksesta 537/2022

Laki valtiokonttorista annetun lain 2 §:n muuttamisesta 538/2022

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2021/241, annettu 12 päivänä helmikuuta 2021, elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta

Valtioneuvoston asetus 915/2025

Lisätiedot

Lisätietoja tähän määräykseen liittyvistä asioista saa Valtiokonttorista sähköpostitse osoitteesta rrp@valtiokonttori.fi.

Allekirjoitukset

(sähköisesti allekirjoitettu)

Osastonjohtaja Mari Näätsaari

Apulaisjohtaja Tanja Wistbacka

Jakelu

Business Finland Oy

Energiavirasto

Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Etelä-Savon ELY-keskus

Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Finanssivalvonta

Hämeen ELY-keskus

Innovaatiorahoituskeskus Business Finland

Itä-Suomen aluehallintovirasto

Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskus

Kaakkois-Suomen ELY-keskus

KEHA-keskus

Keski-Suomen ELY-keskus

Lapin ELY-keskus

Liikenne- ja viestintäministeriö

Liikenne- ja viestintävirasto Traficom

Luonnonvarakeskus

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

Maa- ja metsätalousministeriö

Maahanmuuttovirasto

Maanmittauslaitos

Oikeusministeriö

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Opetushallitus

Patentti- ja rekisterihallitus

Pirkanmaan ELY-keskus

Pohjois-Karjalan ELY-keskus

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

Pohjois-Savon ELY-keskus

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto

Poliisihallitus

Sisäministeriö

Sosiaali- ja terveysministeriö

Suomen Akatemia

Suomen ympäristökeskus

Tulli

Tuomioistuinlaitos

Työ- ja elinkeinoministeriö

Ulkoministeriö

Uudenmaan ELY-keskus

Valtiokonttori

Valtiovarainministeriö

Varsinais-Suomen ELY-keskus

Verohallinto

Väylävirasto

Ympäristöministeriö

Tiedoksi

Valtiovarain controller -toiminto

Liitteet

Tietojärjestelmien käyttöohjeet:

RRF-rahoituksen tosiasiallisten omistajien ja edunsaajien tietojen kerääminen – Valtiokonttori

https://www.valtiokonttori.fi/maaraykset-ja-ohjeet/rrp-toimenpiteiden-raportointi-rrp-jarjestelmassa-4/

https://www.valtiokonttori.fi/maaraykset-ja-ohjeet/rrp-toimenpiteiden-raportointi-hankesalkku-jarjestelmassa-2/

Tietojärjestelmien käyttöohjeet ja muu ohjeistus löytyvät ”Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelman toimeenpano ja seuranta” -palvelusivustolta osoitteesta: https://www.valtiokonttori.fi/palvelut/muut-palvelut/suomen-elpymis-ja-palautumissuunnitelman-toimeenpano-ja-seuranta/#tuki-ja-ohjemateriaalit sekä Valtiokonttorin määräykset ja ohjeet -sivustolta osoitteesta: Määräykset ja ohjeet – Valtiokonttori

elpymissuunnitelmaRRFRRP