Valtionavustustoiminnan yhteistyöryhmä kokoontui maaliskuun alussa keskustelemaan yhteistyöstä ja vaikuttavuuden parantamisesta. Työryhmään kuuluu edustajia useista avustuksia myöntävistä ministeriöistä ja virastoista. Ryhmän tavoitteena on lisätä yhtenäisiä toimintatapoja valtionapuviranomaisten välillä ja vahvistaa tiedolla johtamista valtionavustustoiminnassa.
Valtionavustustoiminnan yhteistyöryhmän varapuheenjohtajaa Mari Näätsaarta ja puheenjohtajaa Vesa Lipposta nauratti kuvaustilanteessa.
Yhteistyöryhmä toimii strategisen tason keskustelufoorumina, jossa tarkastellaan valtionavustustoiminnan kokonaisuutta. Puheenjohtajana toimii tietojohtaja Vesa Lipponen valtiovarainministeriöstä ja varapuheenjohtajana osastonjohtaja Mari Näätsaari Valtiokonttorista.
Puheenjohtaja Lipponen totesi kokouksen alussa, että tietojärjestelmien käyttöönotto on usein haastavaa, mutta vielä vaikeampaa on toimintatapojen muuttaminen. Yhteistyöstä ja yhteistä keskustelua siis tarvitaan.
Tavoitteena oppia toinen toisiltaan, muun muassa tekoälyn käyttämisestä
Keskustelussa korostui tarve oppia eri organisaatioiden kokemuksista. Yhteistyöryhmältä toivotaan ennen kaikkea mahdollisuutta jakaa osaamista ja kehittää toimintaa yhdessä.
Esille nousi myös tarve yhteiselle näkemykselle siitä, miten tekoälyä voidaan hyödyntää avustusten valmistelussa, käsittelyssä ja valvonnassa. Tavoitteena olisi, että hyvät ja toimivat sekä tekoälyn rajoitteet huomioivat ratkaisut saataisiin laajasti käyttöön koko valtionhallinnossa.
Parempaa vaikuttavuuden arviointia ja analytiikkaa
”Tietojärjestelmien käyttöönotto on usein haastavaa, mutta vielä vaikeampaa on toimintatapojen muuttaminen.”
Osallistujat nostivat esiin vaikuttavuuden arvioinnin ja raportoinnin kehittämisen: suurten avustusmäärien hallinnointi edellyttää yhteisiä mittareita ja parempaa analytiikkaa. Todettiin myös, että pienemmät toimijat voivat hyödyntää muiden kokemuksia, jotta samoja ratkaisuja ei tarvitse kehittää useaan kertaan. Myös tulos- ja vaikuttavuusperusteinen rahoitus nähtiin mahdollisena tulevaisuuden kehityssuuntana.
Keskustelussa korostettiin avointa keskustelua järjestelmäkehityksen haasteista sekä tuottavuuden parantamisesta. Strategisen tarkastelun rinnalla on tärkeää huomioida myös operatiivinen näkökulma ja prosessien tehokkuus. Ryhmässä toivottiin hyvää näkyvyyttä tuleviin muutoksiin.
Keskustelussa todettiin, että järjestelmä on kovilla, sillä toiminnalle tyypillistä on, että hakemuksia syötetään järjestelmään jopa tuhansia hyvin lyhyessä ajassa, kun avustuksen hakuajan takaraja lähestyy.
Mari Näätsaari ja tuoteomistaja Anu Mäkinen Valtiokonttorista esittelivät kokouksessa viime vuoden tunnuslukuja ja havaintoja sekä valtionavustusjärjestelmän kehityksen ajankohtaista tilannetta ja suunnitelmia tälle vuodelle.
Valtionavustuspalveluiden vuosi 2025
Järjestelmäkehityksen painopisteet vuonna 2026
- Tietojen siirrot vanhoista järjestelmistä uuteen palveluun
- Raportoinnin jatkokehitys
- Saavutettavuuskorjaukset
- Käyttäjäviestinnän parantaminen
- Kehitysjonon hallinta ja korjausvelan vähentäminen
Viranomaiset kokevat yhteistyön arvokkaaksi
Valtionapuviranomaiset haluavat tehdä keskenään yhteistyötä ja lisätä yhtenäisiä toimintatapoja. Yhteistyöryhmä koetaan erittäin hyödylliseksi. Keskustelua toivotaan sekä strategisella tasolla että järjestelmien käytännön kehittämisessä. Kokouksessa sovittiin, että jatkossa ryhmään voidaan tuoda käsiteltäväksi kehittämisaiheita lyhyiden esitysten muodossa.
Valtionavustustoiminnan yhteistyöryhmän jäsenet 2026–2027
Tietojohtaja Vesa Lipponen, valtiovarainministeriö, puheenjohtaja
Osastonjohtaja Mari Näätsaari, Valtiokonttori, varapuheenjohtaja
Vastuualueen johtaja Pauliina Smolander, Keha-keskus
Erityisasiantuntija Tuija Laukkanen, maa- ja metsätalousministeriö
Tietohallintopäällikkö Tiina Kuoppa, opetus- ja kulttuuriministeriö
Pääsihteeri Johanna Herrala, sisäministeriö
Hallitusneuvos Lassi Kauttonen, sosiaali- ja terveysministeriö
Erityisasiantuntija Timo Mulari, Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus
Johtaja Emilia Katajajuuri, Suomen Akatemia
Yksikönpäällikkö Hanna Susitaival, Taide- kulttuurivirasto
Taloussuunnittelija Essi Toikkanen, työ- ja elinkeinoministeriö
Yksikönpäällikkö Sanna Takala, ulkoministeriö
Kehittämispäällikkö Tiina Kotonen-Pekkanen, ympäristöministeriö
Valtionavustustoiminnan yhteistyöryhmän tehtävänä on lisätä yhteistyötä ja yhtenäisyyttä, tuottavuutta sekä tiedolla johtamista valtionavustustoiminnassa. Yhteisenä tavoitteena on valtionavustustoiminnan vaikuttavuuden parantaminen.
Teksti ja kuva: Johanna Tjäder
***
Valtionavustuspalvelut on kolmen palvelun kokonaisuus. Haeavustuksia.fi, Hallinnoinavustuksia.fi ja Tutkiavustuksia.fi palvelevat avustusten hakijoita, valtionapuviranomaisia sekä kaikkia, jota haluavat tarkastella, mihin tarkoituksiin ja miten paljon valtionavustuksia on myönnetty.
Tavoitteena on, että koko valtionhallinto siirtyy valtionavustustoiminnan yhteiseen toimintamalliin ja ottaa käyttöön uudet yhteiset verkkopalvelut. Valtiokonttori kehittää palveluita ja tarjoaa tukea niiden käyttäjille.
