Ministeriöt käyttävät tässä käyttökuvauksessa esitettyjä tarkennettuja ohjaustoimintoja, joiden perustamisesta Kiekuun ne vastaavat yhteistyössä Palkeiden kanssa.
50 OHJAUSTOIMINNOT
5000 Yhteiskuntapolitiikan strategiat ja seuranta
500010 Strategiatyö, kehittäminen ja seuranta
- strateginen suunnittelu (toimintastrategiat, tutkimuksen painopistealueiden määrittely)
- nk. substanssistrategioiden laadinta
- strategioiden ja ohjelmien toteutumisen sekä toimintaympäristön seuranta
- ohjelmat ja niiden valmistelu ja toteutus (pl. hallitusohjelma)
- toimintatapojen ja organisoinnin kehittäminen
500020 Hallitusohjelman valmistelu ja seuranta
- hallitusohjelmavalmistelu (ns. tulevaisuuskatsaustyö yms.)
- hallitusohjelman seuranta ja raportointi
- selonteot, tiedonannot ja valtioneuvoston periaatepäätökset
- ministerin, valtiosihteerin ja erityisavustajien työaika ja menot silloin, kun ne eivät ole kohdennettavissa muille toiminnoille
500030 Tutkimustoiminta, arvioinnit ja ennakointi
- erilaiset vaikutus- ja vaikuttavuusanalyysit (pl. lainsäädäntöhankkeiden vaikutukset ja vaikuttavuus)
- ulkopuolisilta tilatut arviot
- erilaiset TEAS-hankkeet (sis. valmistelu, kokoaminen, rahoituksen myönnöt, seuranta)
- ennakointi
- tutkimushankkeiden koordinointi ja ohjausryhmät
- tutkimusseminaarit
- barometrit
500040 Asiantuntijaosallistuminen muiden strategia-asioihin
- osallistuminen valtioneuvostotasoiseen yhteistyöhön
- osallistuminen muiden ministeriöiden/virastojen työryhmiin
- lausuntojen antaminen (ellei lainvalmistelua tai ydintoimintoa)
- avunanto muille ministeriöille
- vuorovaikutus muiden ministeriöiden kanssa
500050 Yhteiskuntasuhteiden hoito
Huom. Tätä toimintoa käytetään, jos tekeminen ei ole ydintoimintaa tai muuta ohjaustoimintaa.
- paikallisviranomaisten ohjaus
- etujärjestöt
- eduskunnan kysymykset
5100 Ministeriön toimialan ohjaus ja toiminta- ja taloussuunnittelu sekä seuranta
510010 Ohjaus ja kehittäminen
- hallinnonalan ja ministeriön toimialan ohjauksen kehittäminen
- hallinnonalan ja ministeriön toimialan rakenteiden kehittäminen
- hallinnonalan ja ministeriön toimialan tietohallinnon ohjaus
- hallinnonalan ja ministeriön toimialan hankintatoimen ohjaus
- hallinnonalan ja ministeriön toimialan toimitilahallinnon ohjaus
- riskienhallinta
- laatutoiminta, evaluoinnit
- hallinnonalan yhteistoiminta
- omistajaohjaus
510020 Toiminnan ja talouden suunnittelu
- hallinnonalan / ministeriön toimialan tulossuunnitelma
- hallinnonalan / ministeriön toimialan toiminta- ja taloussuunnitelma
- lainsäädäntösuunnitelma
- osaston ja viraston välinen tuloskeskusteluprosessi (ml. välituloskeskustelut)
- ministeriön ja viraston välinen tuloskeskusteluprosessi (ml. välituloskeskustelut)
- johtamissopimukset
- ulkopuolisen rahoituksen koordinointi
- hallinnonalan ja ministeriön toimialan kehysvalmistelu
- hallinnonalan ja ministeriön toimialan talousarviovalmistelu
- hallinnonalan ja ministeriön toimialan lisätalousarviovalmistelu
- tilijaottelun laatiminen ja ylläpito
- maksuasetusten ja -politiikan valmistelu
- taloussuunnitteluun liittyvien asioiden käsittely raha-asiainvaliokunnassa
510030 Henkilöstöpolitiikka ja henkilöstösuunnittelu
- henkilöstöpoliittiset linjaukset ja ohjeistus
- henkilöstöstrategian laadinta ja päivitys
510040 Seuranta ja raportointi
- hallituksen vuosikertomus
- tilinpäätöskannanotot
- hallinnonalan talousseuranta
510050 Laillisuusvalvonta
- laillisuusvalvonta, valmistelu kantelu- ja valitusasioissa
- lausunnot ja selvitykset oikeusasiamiehelle ja oikeuskanslerille
- laillisuusvalvontatarkastukset
5200 Lainsäädännön valmistelu ja seuranta
520010 EU-säädösten valmistelu ja seuranta
- kaikissa EU:n toimielimissä tapahtuva lainsäädännön valmistelu ja seuranta (ml. ennakkovalmistelu ennen työryhmävaihetta, osallistuminen EU-työryhmissä).
- näihin liittyvä kansallinen koordinaatio ja muu kansallinen valmistelu
- muu EU-prosessiin liittyvä valmistelu ja toimeenpanon seuranta
520020 Kansallinen säädösten valmistelu
- säädöshanke (ml. kv. sopimusten voimaansaattaminen ja EU-säädösten täytäntöönpano) sisältäen koko elinkaaren
- esivalmistelu
- perusvalmistelu
- lausuntomenettely
- jatkovalmistelu
- VN päätöksenteko
- eduskuntakäsittely
- lain vahvistaminen
- säädöksen valmistumiseen liittyvä viestintä ja neuvonta
- Huom. Kuultavana oleminen, mikäli ei osallistu säädöksen valmisteluun, kuuluu ydintoimintaan.
520025 Säädösvalmistelun avustaminen
- tekniset ja avustavat tehtävät esim. tekstien taitto ja ptj-tehtävät
- säädöksiin liittyvät käännöstehtävät
- painatukset, julkaiseminen säädöskokoelmassa
520030 Säädösvalmistelun kehittäminen
- säädösvalmistelun kehittämistyöryhmä
- säädösvalmistelun kehittämishankkeiden valmistelu
- vaikutusarvioinnin kehittäminen
520040 Säädösten toimeenpano, seuranta ja arviointi
- soveltamisohjeet, koulutukset
- muu toimeenpanon ohjaus
- lainsäädännön vaikuttavuusarvioinnit
- Huom. Laajaa tutkimusta edellyttävät vaikuttavuusarvioinnit kuuluvat tutkimushankkeisiin.
520050 Lainsäädännön asiantuntijatehtävät
muille hallinnonaloille
- lausunnot ja kuulemiset muiden hallinnonalojen säädöshankkeista hankkeiden valmisteluvaiheessa tai eduskunnan valiokuntakäsittelyssä
5300 EU- ja kansainväliset asiat
530010 EU-asiat (pl. EU-säädöshankkeiden valmistelu ja seuranta)
Huom. Tätä toimintoa käytetään, jos tekemistä ei ole tarkoituksenmukaista kohdistaa ydin- tai muuhun ohjaustoimintaan.
- Suomen kantojen valmistelu (pl. EU-säädösvalmistelu)
- osallistuminen EU:n toimielinten työskentelyyn (mm. EU-asioiden komitea, sen alaiset jaostot, EU-ministerivaliokunta, Coreper, Euroopan parlamentti)
- vuoropuhelu EU-jäsenmaiden, komission ja europarlamentin kanssa
- EU:n siviilikriisinhallintaoperaatioiden seuranta
- EU:n ulkosuhteet ja EU:n laajentuminen
- raportointi
- muu koordinaatio
- EU:n tuomioistuin- ja valvontamenettelyt
530020 Kansainväliset asiat
- kansainväliset sopimukset (raportointi, lausunnot, sopiminen) ml. valitukset sopimusten valmisteluelimille
- osallistuminen kansainvälisten järjestöjen toimintaan
- neuvottelufoorumit
- pohjoismainen yhteistyö, lähialueyhteistyö, arkisten alueiden yhteistyö, Itämeri-yhteistyö, Nato-yhteistyö, ASEM, NB8 ym.
- kv. järjestöjen jäsenmaksut
- yhteistyö muiden maiden viranomaisten kanssa
- raportointi
- kv. tuomioistuinasioiden valmistelu
- YK:n ja Etyjin siviilikriisinhallintaoperaatioiden seuranta
5400 Muut ministeriökohtaiset erityistehtävät
Huom. Mikäli ministeriöllä ei ole ydintoimintoja, tässä ohjaustoiminnossa seurataan ydintoimintojen tyyppinen tekeminen.