Asiakirjan versiot:

Lainsäädäntö

Suomen RRP-suunnitelman kansallisen toimeenpanon hallinnoinnista, valvonnasta ja tarkastuksesta vastaavista kansallisista viranomaisista ja niiden tehtävistä sekä viranomaisten tiedonsaanti- ja tarkastusoikeuksista säädetyn lain 7 § mukaan ”
Valtiokonttorin tehtävänä on: 1) ylläpitää elpymis- ja palautumistukivälinevaroilla rahoitettujen hankkeiden seurantaa koskevaa keskitettyä kansallista tietojärjestelmää, johon kerätään 12 §:ssä säädetyt tai sen nojalla määrätyt tiedot, sekä toimia tietojärjestelmän rekisterinpitäjänä;”.

Lain 12 §:ssä säädetään tietojärjestelmään kerättävät tiedot. Näitä ovat:

• tuen hakemista, myöntämistä, maksamista, seurantaa, maksamisen lopettamista, palauttamista, tarkastuksia, takaisinperintää ja muita jälkitoimia koskevat tiedot
• ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen toteutumisen arviointia ja seurantaa koskevat tarvittavat tiedot;
• RRP-suunnitelman mukaisten välitavoitteiden ja tavoitteiden toteutumista koskevat tiedot;
• tukivälineasetuksen 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan alakohdissa i−iv tarkoitetut tiedot:
• varojen lopullisen saajan nimi;
• toimeksisaajan ja alihankkijan nimi, jos varojen lopullinen saaja on hankintaviranomainen julkisia hankintoja koskevan unionin oikeuden tai kansallisen lainsäädännön mukaisesti;
• varojen saajan tai toimeksisaajan tosiasiallisen omistajan ja edunsaajan (tosiasiallisten omistajien ja edunsaajien) etunimi (etunimet), sukunimi (sukunimet) ja syntymäaika;
• luettelo RRP-suunnitelman mukaisten uudistusten ja investointihankkeiden täytäntöönpanotoimenpiteistä sekä kyseisten toimenpiteiden julkisen rahoituksen kokonaismäärä siten, että ilmoitetaan tukivälineestä ja muista unionin rahastoista maksettujen varojen määrä;
• yhteisiä indikaattoreita koskevat tiedot.

RRP-tietojärjestelmiä koskevat linjaukset

Ottaen huomioon yllä mainitut lainsäädännössä asetetut vaatimukset ja tietosisältöjen laajuus on RRP-suunnitelman kansallista tietojärjestelmää koskien tehty seuraavat linjaukset:

• RRP-suunnitelmaan sisältyvät toimenpiteet, joissa myönnetään avustusta/rahoitusta tuensaajalle tukipäätöksessä määritellyn hankkeen toteuttamiseksi tai joissa tehdään tukipäätöksen mukaisesti tuensaajan hyväksi tavara- tai palveluhankintoja, raportoidaan Valtiokonttorin ylläpitämän
  RRP-järjestelmän kautta (Liite 1).
• RRP-suunnitelmaan sisältyvät hallinnon sisäiset kehitystoimenpiteet, joissa ei ole tukiviranomaisen lisäksi muita tuensaajia raportoidaan valtionhallinnon yhteisen hankesalkkujärjestelmän kautta (Liite 2). Hankesalkkujärjestelmään on tehty RRP-suunnitelman tietojen keruun ja seurannan kannalta tarvittavat lisätoiminnallisuudet (ks. lista edellisessä luvussa).
• Mikäli toimenpide sisältää sekä avustusmuotoista toimintaa että hallinnon sisäistä kehitystoimintaa, niin se raportoidaan RRP-järjestelmässä ^[2].
• Mikäli ministeriö siirtää rahoitusta virastolle joko määrärahanosoituspäätöksellä tai muulla vastaavalla, jolloin virastosta muodostuu tuensaaja, se raportoidaan RRP-järjestelmässä.
• Ahvenanmaan raportointivelvoitteisiin liittyen valtiovarainministeriö on tehnyt valtiovarainministeriön ja Ahvenanmaan välisen erillisen sopimuksen, jonka mukaan tiedot raportoidaan RRP-järjestelmässä.

Hankesalkkujärjestelmään kerätyt tiedot siirretään RRP-järjestelmän tietovarastoon, josta tiedot Suomen RRP-suunnitelman toimeenpanosta kerätään edelleen raportoitavaksi Euroopan komission Fenix-tietojärjestelmään.

Valtiokonttori on antanut määräyksiä elpymis- ja palautumistukivälineeseen liittyvien tietojen toimittamiseen Valtiokonttorin vastuulla oleviin keskitettyihin seurannan tietojärjestelmiin. Määräykset ovat saatavissa Valtiokonttorin palvelusivustolta tukikohdetietojen toimittaminen, tarkastus- ja valvontatietojen toimittaminen ja johdon vahvistuslausuman toimittaminen.

Liite 1: RRP-järjestelmässä raportoitavat toimenpiteet

Liite 2: Valtionhallinnon yhteisessä hankesalkkujärjestelmässä raportoitavat hankkeet/toimenpiteet