Sotilastapaturma-asiain neuvottelukunta aloitti uuden kolmivuotisen toimikautensa syksyllä 2024. Samalla aloitin tehtäväni neuvottelukunnan puheenjohtajana tuoreena korvausjohtajana. Nyt toimikautta on takana noin puolet, ja tässä katsauksessa tarkastelen neuvottelukunnan kulunutta vuotta sekä suuntaan katseen myös vuoteen 2026.
Neuvottelukunta kokoontui vuoden aikana kahdesti, huhtikuussa ja joulukuussa. Kokousten rytmiä yhteensovitettiin Kansallisen sotilaallisen kriisinhallinnan veteraaniohjelman työhön. Kevään kokouksessa kuulimme ohjelman tavoitteita ja vuoden viimeisessä kokouksessa päivityksiä työn etenemisestä. Niitä esitteli neuvottelukunnan puolustusministeriön edustajana ja veteraaniohjelman seurantaryhmän puheenjohtajana toimiva Antti-Ville Rusanen. Hän kertoi muun muassa tilannekatsauksen kansallisen veteraanikeskuksen perustamisesta. Digitaalisen veteraanikeskuksen perustaminen etenee rahoituksen järjestyttyä.
Neuvottelukunnan tehtäviin kuuluu myös aloitteiden tekeminen ja lainsäädännön kehittämisen seuraaminen. Vuoden 2025 aikana neuvottelukunnassa seurattiin erityisesti kriisinhallintaveteraanien tukeen liittyvää kriisinhallintalainsäädännön kehitystä, josta kokouksissa alusti sosiaali- ja terveysministeriön edustaja Kirsi Terhemaa.
Keskeinen tarkastelun kohde tähän liittyen vuoden aikana oli hallitusohjelmaan kirjattu matalan kynnyksen psyykkisen tuen aikarajan pidentäminen. Kevään kokouksessa muun muassa Valtiokonttorin ylilääkäri Jyrki Riihijärvi toi esiin tarpeen pidentää tukijaksoa tietyissä tilanteissa nykyisestä yhdestä vuodesta kolmeen vuoteen. Joulukuussa kuulimme, että lainsäädäntötyö on edennyt ripeästi ja tavoitteena on, että muutos tulisi voimaan jo vuoden 2026 alusta. Tukimuoto on koettu tarpeelliseksi ja hyödylliseksi, ja lainsäädännön kehityssuuntaa pidettiin neuvottelukunnassa laajasti oikeana.
Hallitusohjelmassa esillä ollut traumaperäisen stressihäiriön (PTSD) nykyisen kuuden kuukauden aikarajan arviointi on katsottu liittyväksi tulevaan ICD-11-tautiluokituksen käyttöönottoon. Tämän vuoksi mahdollinen kriisinhallintalain mukaisen aikarajan tarkastelu ajoittuu käyttöönoton yhteyteen. Nykyisen aikataulun mukaan ICD-11 otetaan käyttöön kesällä 2028, ja siirtymäaika jatkuu vuodelle 2029. Muutos ei siis ole etenemässä enää tällä hallituskaudella.
Joulukuun kokouksessa käsiteltiin myös Valtiokonttorin tilastoja kuluneen vuoden aikana sattuneista kriisinhallintavahingoista. Tilastojen mukaan tapaturmien määrä on pysynyt aiempien vuosien tasolla. Lisäksi kuulimme Nato-jäsenyyteen liittyvän lainsäädäntökatsauksen korvausturvan näkökulmasta, mikä täydensi neuvottelukunnan kokonaiskuvaa muuttuvasta toimintaympäristöstä.
Valtiokonttori kertoi joulukuun kokouksessa helmikuussa järjestettävästä Sotilaan turvaverkko -tilaisuudesta, joka on suunnattu sidosryhmille. Tilaisuudessa käsitellään ajankohtaisia kansainväliseen puolustusyhteistyöhön liittyviä kysymyksiä, kuten Nato-jäsenyyden myötä syntyneitä sopimuksia ja niiden vaikutuksia korvausturvaan.
Puheenjohtajana avasin joulukuun kokouksessa keskustelun seuraavaan hallitusohjelmaan mahdollisesti tarvittavista avauksista. Aihe herätti lyhyen keskustelun, ja neuvottelukunnan jäsenet pitivät teemaa ajankohtaisena ja tarpeellisena. Sovimme, että jäsenet tuovat näkemyksiään ja kehittämistarpeita esiin seuraavaan, keväällä pidettävään kokoukseen.
Neuvottelukunnalle on tiedossa tärkeä vuosi 2026!
