Talousarviolain muutoksessa (5.12.2024/757) talousarviolakiin lisättiin uusi 17 b §, jossa säädetään valtion tilinpäätöksen yhteydessä esitettävistä valtiontalouden yhdistellyistä laskelmista. Ne muodostetaan yhdistelemällä valtion talousarviotalouden, talousarvion ulkopuolisten valtion rahastojen sekä valtion liikelaitoksien kirjanpitotiedot.
Yhdistellyt laskelmat sisältävät tuottoja ja kuluja kuvaavan tuotto- ja kululaskelman, varainhoitovuoden päättymisajankohdan taloudellista asemaa kuvaavan taseen ja rahavirtoja kuvaavan rahoituslaskelman sekä niitä tarkentavat liitteet. Yhdistellyt laskelmat esitetään valtion tilinpäätöksen yhteydessä ja ne tarjoavat lisätietoa valtiontalouden kokonaiskuvasta.
Rahastojen ja liikelaitosten tulokset paransivat valtiontalouden kulujäämää
Yhdisteltyjen laskelmien tuotto- ja kululaskelman kulujäämä, 10,0 miljardia euroa, oli 1,9 miljardia euroa pienempi kuin valtion kulujäämä. Tämä johtui rahastotalouden ja liikelaitosten positiivisista tuloksista, jotka paransivat yhdistelyjen laskelmien kulujäämää valtion tilinpäätökseen verrattuna. Sisäisiä eriä eliminoitiin 2,1 miljardia euroa.
Toiminnan 5,9 miljardin euron tuotoista suurin osa koostui rahastotalouden toiminnan tuotoista, joista merkittävimpiä olivat valtion eläkerahaston muiden osakkeiden ja osuuksien myyntivoitot, 2,2 miljardia euroa.
Toiminnan kuluissa suurimmat erät olivat henkilöstökulut, palvelujen ostot ja muut kulut, joista materiaalihankinnat muodostivat suurimman erän. Myös yhdistellyissä laskelmissa kuten valtion tilinpäätöksessäkin suurin kuluerä oli siirtotalouden kulut, 67,7 miljardia euroa. Niistä suurin yksittäinen erä oli siirtotalouden kulut hyvinvointialueille, 26,8 miljardia euroa. Suurin tuottoerä oli tuotot veroista ja pakollisista maksuista, 64,6 miljardia euroa.
Valtiontalouden yhdisteltyjen laskelmien tase antaa omaisuudesta kattavamman kuvan
Valtiontalouden omaisuuseristä taseessa korostuivat aineelliset hyödykkeet, 30,8 miljardia euroa, käyttöomaisuusarvopaperit, 15,5 miljardia euroa, ja muut pitkäaikaiset euromääräiset sijoitukset, 14,1 miljardia euroa. Valtio omistaa nämä joko suoraan tai rahastojen ja liikelaitosten kautta.
Valtiontalouden yhdisteltyjen laskelmien taseen loppusumma oli 104,4 miljardia euroa. Tämä oli 27,9 miljardia euroa suurempi kuin valtion taseen loppusumma. Sisäisiä eriä eliminoitiin yhdisteltyjen laskelmien taseesta 14,2 miljardia euroa.
Valtiontalouden yhdistelyjen laskelmien taseen oma pääoma muodostuu valtion, rahastojen ja liikelaitosten omasta pääomasta. Oma pääoma vuonna 2025 oli 86,6 miljardia euroa negatiivinen. Se oli 32,1 miljardia euroa vähemmän negatiivinen kuin valtion oma pääoma. Tämä johtuu sekä rahastojen että liikelaitosten oman pääoman positiivisuudesta. Vierasta pääomaa oli yhteensä 191 miljardia euroa.
Uusissa liitteissä lisätietoa muun muassa investoinneista ja vastuista
Yhdisteltyjen laskelmien investointiliitteessä on esitetty investointien lisäykset ja vähennykset omaisuusryhmittäin. Vuoden 2025 investointien nettomuutos oli yhteensä 4,4 miljardia euroa. Taseen ulkopuolisten vastuiden esittämistapaa on uudistettu muun muassa jaottelemalla muut monivuotiset vastuut vastuutyypeittäin. Yhteensä taseen ulkopuolisia vastuita on 259,6 miljardia euroa.
Yhdistellyt laskelmat, tuotot ja kulut sekä tase >
Tutustu myös yhdistellyistä laskelmista toteutettuihin visualisointeihin >
Lisätietoja:
Laskentapäällikkö Jaana Tiimonen, Valtiokonttori, puh. 0295 502 261, keskuskirjanpito(at)valtiokonttori.fi
