Valtion kirjanpidon käsikirja toimii laajana yleisesityksenä valtion kirjanpidosta ja käytännön kirjanpito-ohjeiden kokoelmana. Käsikirja on suunnattu erityisesti kirjanpitoyksiköille ja talousarvion ulkopuolella oleville rahastoille. Valtion liikelaitoksille on oma ohjeistuksensa.
Käsikirja auttaa kirjanpitoa koskevien säädösten ja määräysten hahmottamista ja tukee käytännön kirjanpitotyötä kirjanpitoyksikössä, rahastossa ja palvelukeskuksessa.
Valtion kirjanpidon käsikirja >
Käsikirjaa ylläpitää Valtiokonttorin laskentatoimen ohjaus. Lisätietoja laskentatoimi@valtiokonttori.fi Käsikirjan viimeiselle sivulle kootaan jatkuvasti päivittyvä muutoshistoria. Tämän päivityskerran muutokset ovat:
| Luku | 11/2025 tehdyt muutokset |
| 4.5.11.1 Kansallisomaisuuden ja käyttöomaisuuden hankinta | Päivitetty uuden tilimääräyksen mukaiseksi esimerkki 5. |
| 4.5.11.6 Kirjanpitoyksikköjen väliset hallinnan siirrot | Lisätty ohje siitä, että hallinnan siirrot tehdään joko valmiista valmiiseen tai keskeneräisestä keskeneräiseen. |
| 4.11.3 Edellisiin varainhoitovuosiin kohdistuvat tasekorjaukset | Korjattu tiliristikosta virheellisesti väärällä debet/kredit-puolella ilmoitetut luvut. |
| 8.3.1 Tuotto- ja kululaskelmaan kirjattava ulkopuolinen rahoitus
8.4.5 Talousarvion ulkopuolinen rahoitus |
Poistettu luvut, sillä TaKP 670 Talousarvion ulkopuolinen rahoitus ja sillä rahoitetut menot ja siihen liittyvä menettely poistuu Valtiokonttorin tilimääräyksestä 1.1.2026 lähtien. |
| 11 Kirjanpitoyksikön tilinpäätöksen laatiminen | Päivitetty luvusta lukuisia viittauksia vuoden 2025 alussa muutettuihin talousarviolakiin ja -asetukseen. |
| 11.2 Tilinpäätöksen sisältö, aikataulu ja hyväksyminen | Poistettu luvusta 11.2. luettelo Valtiokonttorille toimitettavista tilinpäätösliitteistä. Tilalla on viittaus VK:n määräykseen Valtion keskuskirjanpidon hoitoa varten tarvittavat tiedot, jossa toimitettavat liitteet mainitaan. |
| 11.4.1 Kansallisomaisuus ja käyttöomaisuus | Päivitetty uuden tilikartan mukaiset tilit ja kuvaus. |
| 11.4.6 Siirtyvät erät | Uudistettu kuvaus siirtosaamisten menoennakoista ja tulojäämistä sekä siirtovelkojen tuloennakoista ja menojäämistä uuden tilikartan tiliselitteiden kanssa yhdenmukaiseksi. |
| 11.4.7 Oman pääoman kirjaukset ja siirrot | Päivitetty oman pääoman siirtoihin liittyvät tililajit ja tilit voimassa olevan tilikartan mukaisiksi. |
| 11.4.14 Yhteisrahoitteisen toiminnan tilinpäätösmenettelyt | Täydennetty esimerkkiä saatujen ennakoiden jaksotuksesta pitkäaikaisiin velkoihin kysymyksiä ja vastauksia -ohjeen Hankkeen saadun ennakkomaksun jaksotus pitkäaikaisiin velkoihin perusteella. |
| 12 Kirjanpitoyksikön tilinpäätöslaskelmat ja niiden liitteenä annettavat tiedot | Päivitetty viittauksia uusiin tilinpäätösmääräyksiin ja talousarviolakiin sekä -asetukseen. |
| 12.3.7 Liite 7 | Poistettu liitteeltä uuden kaavamääräyksen mukaisesti 1 000 000 euron alaraja laatimiselle. |
| 12.3.10 Liite 10 | Päivitetty liitteen kuvaus uuden kaavamääräyksen mukaiseksi. |
| 12.3.11 Liite 11 | Päivitetty liitteelle uuden kaavamääräyksen mukaiset tililajit (mm. uudet sisäiset tilit). |
| 12.3.12 Liite 12 | Päivitetty uuden kaavamääräyksen mukaiseksi ja tehty muita tarkennuksia. Kuvattu luvussa uudet liitteen vastuutyypit ja mitä niihin sisältyy. Tarkennettu, että myös talousarviomenot-sarakkeessa summa ilmoitetaan arvonlisäverollisena. |
| 12.3.14 Liite 15 ja 12.3.15 Liite 16 | Päivitetty liitteelle mukaan otettavat tilit uuden tilimääräyksen mukaisiksi. |
| 12.3.17 Liite 17 | Lisätty lukuun kuvaus uudesta selvityksestä epävarmoista myyntisaamisista reskontrassa tilanteessa, jossa kirjanpitoyksikkö arvioi niiden olevan merkityksellisiä oikeiden ja riittävien tietojen kannalta. |
| 12.3.17 Liite 18 | Täsmennetty kilpailullisen toiminnan määritelmää. |
| 14.3 Muut tilinpäätöserittelyt | Poistettu luku, sillä 6-alkuisten talousarviotilien saldojen luettelo käsitellään tästä eteenpäin luvussa 14.4. |
| 14.4 Tilinpäätöksen yhteydessä laadittavat luettelot | Päivitetty luku Valtiokonttorin uuden määräyksen Tilinpäätöksen yhteydessä laadittavat luettelot (VK/49056/2025) mukaiseksi. Luvussa käsitellään nyt luettelot epävarmoista myyntisaamisista reskontrassa ja päätöksistä edelliselle vuodelle kuuluvan menon maksamisesta kuluvan varainhoitovuoden määrärahasta. |
| 15 Keskuskirjanpito ja valtion tilinpäätös sekä yhdistellyt laskelmat | Päivitetty luvusta kaikki viittaukset uusiin talousarviolain ja -asetuksen kohtiin. Lisäksi otettu huomioon valtiontalouden yhdistellyt laskelmat mm. uusina alalukuina 15.3.3.1 ja 15.3.9.2. |