Tukiviranomainen on valtion viranomainen, joka myöntää tukea valtion ulkopuolisille tahoille tai toiselle valtion viranomaiselle. Tukiviranomaiset elpymis- ja palautumissuunnitelman toimeenpanossa on määritelty kansallisessa laissa. Tukiviranomaisia ovat ministeriöt: ulkoministeriö, valtiovarainministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö ja ympäristöministeriö. Tukiviranomaisia ovat lisäksi virastot ja laitokset: Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, Innovaatiorahoituskeskus Business Finland, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ja työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskus, Energiavirasto, Keskusrikospoliisi, Maahanmuuttovirasto, Maanmittauslaitos, Opetushallitus, Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskus, Liikenne- ja viestintävirasto Traficom, Suomen Akatemia, tuomioistuinlaitos, työ- ja elinkeinotoimistot ja Väylävirasto sekä Business Finland Oy.